Фото: Андрей СЕГЕДА
По оценкам экспертов, в России насчитывается около 7 тысяч коттеджных поселков, где порядка 6 миллионов человек живут в ситуации, когда дороги, водопровод, электросети и другая инфраструктура остались в собственности застройщика или связанной с ним компании.
Жители годами платят за содержание этих объектов, но не могут влиять на управление ими. Владельцы инфраструктуры самостоятельно устанавливают тарифы, навязывают договоры, а в отдельных случаях ограничивают проезд - вплоть до того, что к домам не может проехать машина скорой помощи.
В июле зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко направлял премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с предложением системно урегулировать этот вопрос. Депутат предлагал закрепить механизм передачи инфраструктуры в общую долевую собственность жителей, а дорог и объектов общего пользования - муниципалитетам. Кроме того, предлагалось обязать застройщиков еще до продажи дома раскрывать, кому принадлежат дороги и сети и кто будет отвечать за их содержание.
Минстрой РФ в ответном письме сообщил, что вопрос требует законодательного урегулирования, которого должен помочь достичь законопроект № 155842-8 «Об управлении имуществом общего назначения в границах территории жилого комплекса», уже рассматривающийся в Госдуме.
Новелла вводит понятие «жилой комплекс», определяет его границы, состав общей инфраструктуры и порядок возникновения прав жителей на нее. При этом, по мнению Минстроя, принудительная передача частной инфраструктуры в муниципальную собственность противоречит Гражданскому кодексу и повлечет рост расходов местных бюджетов. В ведомстве также подчеркнули, что информация о принадлежности объектов уже доступна через ЕГРН, а ограничивать доступ жителей к домам из-за споров по платежам никто не вправе.
Комментируя ответ на своих страницах в соцсетях, Александр Аксёненко подчеркнул, что законопроект № 155842-8 регулирует отношения в новых жилых комплексах, но не предлагает решения для уже существующих поселков, где «коттеджное рабство» возникло много лет назад. А это значит, что миллионы людей в таких поселках по-прежнему зависят от владельцев дорог и сетей и федеральным властям по-прежнему необходимо искать решение для таких случаев.