Новосибирские власти намерены остановить утечку коммунальных платежей из региона

Руководители управляющих компаний собрались в пресс-центре «Комсомольской правды».

Фото: Влад КОМЯКОВ, Архив «КП».

Сожженные автомобили, фиктивные уголовные дела…

Напомним, руководители новосибирских управляющих компаний подписали открытое письмо властям и рассказали о давлении, которому подвергаются в последнее время.

- За последние полгода большое количество управляющих компаний нашего города были проданы за бесценок, брошены под влиянием психологического и административного давления и впоследствии сгруппированы и переданы в собственность одному-двум физическим лицам. Согласно новым платежкам для населения деньги теперь напрямую отправляются в Москву, - написали директора 11 предприятий в обращении.

В пресс-центре «Комсомольской правды» они прокомментировали суть проблемы. Все начинается с того, что руководителям управляющих компаний поступают предложения о продаже бизнеса. И если те отказываются - следуют большие неприятности.

Авторы письма перечислили, с чем именно им уже пришлось столкнуться: сожженные автомобили, ночное нападение (опять же с огнем) на офис, фиктивные уголовные дела, запредельное количество проверок по всевозможным надуманным поводам.

Эти проблемы руководители связывают с появлением в регионе Ассоциации управляющих компаний в сфере ЖКХ. Это организация, которая атакует управляющие компании проверками и пишет жалобы в жилищную инспекцию.

«Идет беспрецедентный захват рынка»

- У нас не остается никаких сомнений, что в Новосибирской области идет беспрецедентный захват рынка управления многоквартирными домами. Этот процесс сопровождается различными мошенническими схемами, - считает Сергей Аверьяскин, исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Новосибирской области «ЖКХ. Контроль-Новосибирск». - Представитель холдинга обращается к руководителю или учредителю региональной управляющей компании с предложением продать бизнес за бесценок. В случае положительного ответа идут к нотариусу и оформляют доли. В случае отказа действуют схемы давления. Горят офисы или машины, возбуждаются уголовные дела в отношении руководителей компании и членов их семей… Если это возымело действие - идут к нотариусу. Если по-прежнему - нет, то в дело вступают псевдообщественные организации, которые заваливают государственные жилищные надзорные органы жалобами. Порой на один дом приходят десятки жалоб. Из-за штрафов управляющая компания может быть доведена до банкротства.

Среди людей распускают ложные слухи

Кому же нужно подорвать работу новосибирских предприятий и освободить место на рынке? Звучат предположения, что претендент на этот бизнес - управляющая компания «МКС» из Москвы. На эту версию наталкивают сведения об учредительных данных Ассоциации управляющих компаний. Она действует якобы в качестве общественной организации, но в ее происхождении улавливается связь со столичными коммерческими структурами.

Получается, ассоциация может быть просто заинтересована в том, чтобы истощать силы управляющих компаний. А бесконечные визиты инспекторов - способ для этого.

- Я был сильно удивлен: как может юридическое лицо отдавать какие-то распоряжения другому юридическому лицу?! Эту лжеобщественную организацию создали обычные управляющие компании. Ассоциация не является субъектом общественного контроля, а следовательно, проверку осуществлять не может, - возмущен Василий Алешин, директор УК «Правый берег».

Ему проверяющие вменили, например, такое нарушение, как «разрушение цоколя до кирпичного основания». Но дом - панельный. Не кирпичный! Замечание казалось бы комичным, не мешай оно работе предприятия. И не будь таких замечаний - десятки.

Другое средство давления на управляющие компании - обман и ложные слухи. Вот пример заместителя директора по общим вопросам УК «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» Леонида Бакалейника:

- На протяжении восьми месяцев наша компания сталкивается с замешательством и сумятицей среди собственников. Гражданам говорили, что управляющая компания на стадии банкротства, что в ней воры, что деньги украли. Ложь, клевета, запугивание людей. О какой защите малого и среднего бизнеса может идти речь? Это просто выкручивание рук всеми доступными способами.

Проверки для несговорчивых

Что представляют собой жалобы, которыми атакуют управляющие компании? Какие-то из них - просто по надуманным причинам. А в каких-то случаях авторы находят хитроумные поводы, чтобы скомпрометировать предприятия. Такой пример есть у директора УК «Домашний очаг» Ирины Беловой. У нее проверок было много - после того, как отказалась продать компанию.

«Домашний очаг» взял в управление 16 старых домов в запущенном состоянии. Пока здания годами числились у другой компании, ни у каких общественников особых вопросов не возникало. Но едва дома перешли на предприятие Беловой - нагрянули проверки. А прошло лишь несколько дней, в течение которых устранить все недочеты было невозможно. Где же раньше были проверяющие?

- Мне непонятно, почему ассоциация выходит на дома наших компаний, но не проводит такую же проверку по домам «МКС» и «Дзержинца». У этих домов далеко не лучшее состояние, далеко не лучшие отчеты, далеко не прозрачное снятие денежных средств собственников - вернуть их практически невозможно, - говорит Ирина Ивановна.

По словам Сергея Аверьяскина, на сегодняшний день УК «Дзержинец», как и УК «Перспектива», УК «Октябрьская», УКЖХ Октябрьского района, УК «ДОСТ-Н», УК «ДЭЗ-2», ЖКХ «Ботаническое», УК «Сибирский сервисный центр», ЖКХ «Инское», УК «РЭУ-2», находится под влиянием «МКС».

По словам Ирины Беловой, сами жильцы зачастую не хотят пользоваться услугами холдинга:

- Люди, которые вынуждены жить в домах «МКС», приходят ко мне: «Возьмете нас?» Но при этом первое, что они спрашивают: «Вы не боитесь связаться с «МКС»?»

По данным Сергея Аверьяскина, эти компании состоят в Ассоциации и действуют в качестве «общественных активистов».

Тарифы на «коммуналку» могут вырасти

Если людей, виновных в поджогах и прочих криминальных методах, предстоит установить полиции, то источник массовых жалоб на управляющие компании, выходит, очевиден - Ассоциация управляющих компаний. Проверить ее связь с московской компанией «МКС-менеджмент» и лично ее соучредителем Александром Костюковым правоохранителям тоже под силу.

Может возникнуть резонный вопрос: если оружие недоброжелателей - массовые проверки управляющих компаний, то разве это плохо? Получается, над новосибирским коммунальным бизнесом возникает дополнительный контроль.

Предприниматели, подписавшие открытое письмо, так не считают. Уверяют, что жалобы на их предприятия - беспочвенны. Инспекция, реагируя на них, как правило, не находит никаких нарушений, но заявления от Ассоциации управляющих компаний поступают снова и снова. Постоянные проверки мешают работать, а репутация страдает. При этом директора считают, что цель такого давления - именно вынудить их предприятия уйти с рынка.

По мнению предпринимателей, подписавших обращение, все может закончиться монополией «МКС», а следовательно, увеличением тарифов на коммунальные услуги. Пострадать могут обычные жители. При этом платежи будут уходить в столицу, где находится Костюков. Ситуация невыгодная как для собственников квартир - могут вырасти цены, так и для областного бюджета - налоговые поступления не попадут в региональную казну.

Проблема здесь еще и в том, что решение жилищных вопросов для людей может осложниться. Ведь главный руководитель столичной управляющей компании находится не рядом, а в тысячах километров от обычных потребителей.

Некоторые новосибирские компании уже вынуждены были уступить свои дома столичным завоевателям. Если так пойдет и дальше, то управление многоквартирными домами действительно может быть подмято большой монополией. Тогда, не имея конкурентов и понимая, что у жильцов нет альтернативы, монополист сможет взвинтить тарифы. При этом не факт, что цены на коммунальные услуги будут подкреплены качеством.

Люди не должны быть заложниками передела в бизнесе

После того как проблему осветила «Комсомолка», полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе провел с представителями управляющих компаний совещание. На него пригласили также представителей областного правительства, мэрии Новосибирска, силовых структур региона.

- Нельзя допускать, чтобы граждане становились заложниками подобных конфликтов, - сказал Сергей Меняйло.

Полпред взял ситуацию под контроль. А правительству и мэрии рекомендовал разобраться в проблеме.

Продолжил работу заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка. Он вновь собрал совещание и определил, как действовать дальше.

Управляющим компаниям, например, предложил тщательно разобрать законы в системе ЖКХ и внести свои предложения. Если рейдеры действительно пользуются дырой в правовой системе, значит, необходимо ее закрыть.

Поступили пожелания и в адрес Государственной жилищной инспекции, которая по заявлениям ассоциации снова и снова проводит проверки управляющих компаний. Нужно добиться снижения напряженности, не нарушая закона и выполняя функции ГЖИ. Найти способ, как не подорвать репутацию добросовестных предприятий и не помешать их работе. Об этих задачах, поставленных на совещании, «Комсомолке» рассказал директор УК «ДОМСЕРВИС» Александр Синица.

- Нельзя, чтобы ГЖИ использовалась в недобросовестной конкуренции, чтобы инспекция работала для Ассоциации управляющих компаний, действующей в интересах «МКС», - убежден Синица. - Но в ГЖИ говорят, что по-прежнему будут проводить проверки. Возникает дилемма: либо мы вместе, плечом к плечу решаем проблемы, либо смысл всех наших встреч сводится к нулю.

Многочисленные проверки оказываются бессмысленными

Синица уверен, что у ГЖИ нет оснований реагировать на претензии псевдообщественной организации.

- Данная ассоциация не является субъектом общественного контроля, она учреждена коммерческими компаниями, нашими конкурентами. Права гражданина Иванова, который является исполнительным директором ассоциации, никак не ущемляются. Он не является собственником жилья в домах, которыми мы управляем, и не может обращаться в ГЖИ, чтобы там проводили проверки по его надуманным жалобам, - объясняет Александр Викторович.

В законности таких проверок, инициированных посторонними людьми, надо разбираться. С точки зрения здравого смысла, когда нет заявлений от собственников жилья, подобные жалобы действительно выглядят странно.

По словам директора «ДОМСЕРВИСА», проверки все равно оказываются тщетными - нарушения не выявляются. А персонал при этом вынужден отвлекаться от работы.

- До абсурда доходило - в одних и тех же домах проверки повторялись по три-четыре раза за месяц. Мы изучали статистику: за 2017 год в инспекцию обратился только один собственник, проживающий в наших домах. Жалоба подтвердилась, и мы все исправили. А от ассоциации с мая по август этого же года пришло порядка 20 жалоб, и они не подтверждаются, - приводит цифры Синица.

По его словам, эти проверяющие, выдающие себя за общественников и строчащие фиктивные доносы, не только мешают работе. Они раздражают и обычных жителей, которые предпочли бы избавиться от незваных назойливых «общественников».

Дело дошло до суда

Руководители управляющих компаний уже выполнили поручение замгубернатора Семки и подготовили предложения об изменении закона. Речь идет как раз о полномочиях по проверке домов. Если Законодательное собрание Новосибирской области и Госдума примут соответствующие поправки, посторонние люди не смогут столь назойливо вмешиваться в работу управляющих компаний.

Кроме этого, «ДОМСЕРВИС» заявил в суд о незаконности очередной инспекции, прошедшей с подачи Ассоциации управляющих компаний. Пока речь идет лишь об одном факте из сотен. Если будет создан прецедент, управляющие компании готовы опротестовать и другие беспочвенные проверки. Первое заседание назначено на конец августа.

Также должно состояться очередное совещание с Сергеем Семкой. Предприниматели намерены задать вопрос о том, какую работу проделали в ГЖИ: ищут ли там способ снять напряженность и защитить рынок ЖКХ Новосибирска от возможной монополизации.