
Фото: Вадим АЛЕКСЕЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Поток новостей, связанных с сельким хозяйством и продовольственной безопасностью, вызывает массу прогнозов, мнений, версий. Обсудить их мы предложили депутату Законодательного собрания Новосибирской области Олегу Подойме. Заместитель председателя Комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям ответил на вопросы и ведущего, и радиослушателей.
- Олег Николаевич, в начале августа по информационным лентам прошла весть о том, что Новосибирская область пережила засуху. Эта новость не может не настораживать. Насколько велик масштаб проблемы? Действительно ли урожаи гибнут, и, если так, то чем это может обернуться для нас?
- В этом году от засухи пострадали районы Кулундинской зоны. Те дожди, которые прошли в последнее время, немножко подправили ситуацию, но, тем не менее, урожай этих районов мы ожидаем в объемах где-то 5-7 центнеров с гектара. При средней урожайности, которую хозяйство собирает - 15-20 центнеров с гектара - вы сами понимаете, насколько серьезна эта потеря.
- Чем она может обернуться? Могут ли разориться те или иные хозяйства?
- Ситуация наложилась на два предыдущих года. Один из них был очень засушливым, а во втором дожди затянули уборку до ноября. То есть выросла себестоимость, и, в результате, финансовое состояние, в котором подошли хозяйства в этом году, конечно, было плачевными.
- Оно и так было подточено…
- Да-да, и здесь хотелось бы надеяться на работу комиссии, которая создана при Министерстве сельского хозяйства, на ее объективный подход, ее оценку тех последствий, в которые попали хозяйства этих районов. Ну, и в адекватную поддержку со стороны области и, может, федерального правительства.
- Эта адекватная поддержка предусмотрена какими-то действующими программами? Если да, то какими? Либо нужны какие-то индивидуальные меры, которые прежде законодательством не были предусмотрены?
- В данном случае, конечно, нужны меры, кроме тех, которые есть по поддержке сельхозтоваропроизводителя. Индивидуальный подход и именно дополнительная поддержка в этом году должна быть.
- Стоит ли ожидать повышения цен на продукты сельхозпредприятий?
- Я думаю, урожай по стране ожидается неплохой, по прогнозам он будет в районе 97 миллионов тонн. Это, можно сказать, даже немного выше среднего, поэтому мы живем в глобальной экономике, я не думаю, что это каким-то образом скажется на стоимости зерна.
- Олег Николаевич, порой, в радиоэфирах мы со слушателями дискутируем вот на какую тему: можно ли хорошо жить на селе?
- Мы с вами наблюдаем в последнее время довольно-таки значительный отток населения из сельской местности. Наблюдаем нежелание выпускников Аграрного Университета оставаться, и когда мы анализируем, то выясняем, что единицы остаются в сельском хозяйстве. И, конечно, это связано с низкой заработной платой, она на сегодняшний день порядка 12 тысяч рублей, и мы можем сравнить ее с 26 тысячами рублей, которые есть в Новосибирске… И социальные условия, которые есть на селе, конечно, не способствуют тому, чтобы люди, в том числе и молодежь, задерживались на селе. Я думаю, вновь избранный губернатор должен уделять этому вопросу очень серьезное внимание. Потому что, на сегодняшний момент, я считаю, основной проблемой на селе является отсутствие кадров, людей, которые могут управлять новой техникой, оборудованием, которые там есть.
- Хотелось бы с Вами поговорить о сельскохозяйственной продукции. На ваш взгляд, нет ли импортных продуктов на витринах наших магазинов, которые теснят отечественных производителей, в том числе сибирских?
- Ситуация в течение года менялась, после вступления России в ВТО этот вопрос определенную остроту имел. Но сейчас, после введения санкций против России, наша страна принимает ответные меры в отношении продуктов из стран ЕС. И ситуация теперь лежит в другой плоскости. Мы часто видим, что импортные товары не соответствуют требованиям санитарным, ветеринарным. И эти продукты при проверке вызывают вопросы в соответствующих инстанциях. Это говорит о том, что, все-таки, не всегда в нашу страну зарубежные производители отправляют продукцию нормального качества. Поэтому этому вопросу нужно уделять больше внимания, и поддержка соответствующая должна быть наших сельхозтоваропроизводителей. Потому что у всех на слуху: та поддержка, которую имеет фермер европейской страны, зачастую в разы больше, чем имеет фермер из России.
- А на сессиях Законодательного собрания будут еще подниматься вопросы о борьбе с некачественной продукцией, о помощи нашим производителям?
- Кончено. В первую очередь, вопрос борьбы ведется на федеральном уровне федеральным законодательством. Яблоки Польские, Молдавские, молоко с Украины… Понятное дело, что где-то это конкурентная борьба, но вопросы с качеством имеют реальную основу под собой.
- Можем мы в эфире обратиться к радиослушателям и сказать «покупайте продукцию отечественного производителя», или это будет некорректно и неэтично?
- Нет, я думаю, это будет корректно и этично. Во-первых, люди должны покупать качественный продукт, но при этом, при одинаковом качестве отдавать приоритет отечественным производителям, потому что те налоги, которые мы платим, в конце концов, будут оставаться в нашей области. А во многом наше социальное развитие и все развитие зависят от бюджета Новосибирской области и та напряженка, которая появилась в бюджете, формируется, в том числе, сельскохозяйственными предприятиями.
- Покупать «наше» - выгодно!
- Да!
- Возвращаюсь к вопросу вступления России в ВТО…
- Вы знаете, после вступления серьезный удар был нанесен по свиноводству и птицеводству, и это отразилось на снижении финансовой устойчивости этих предприятий. Но после того, как были введены ограничения по поставке свинины, ситуация немножко выровнялась. Если говорить о плюсах, то мы в конкурентной среде находимся уже 20 лет, и определенная школа пройдена за это время. Мы научились еще до вступления в ВТО «бороться» с американскими окороками, когда в середине 90-х годов отечественное производство мяса птицы доходило до 30%. Сейчас на 90% на рынке России – отечественное мясо птицы.
- Зачем нужно было, вообще, вступать в ВТО?
- Это всемирная торговая организация, в которой без малого все страны уже находятся. Мы не только привозим к себе товары, мы экспортируем. Это решение было принято в интересах экспортеров. Но при этом Правительство в ходе переговоров должно было отстаивать наши интересы, что касается сельхозпродукции. Но в нашем понимании, эти интересы не были в достаточной мере учтены. Объясняют это тем, что этот процесс непрерывный, и даже, вступив в ВТО, мы сможем отстаивать и лоббировать интересы местных сельхозтоваропроизводителей.
- То есть мы можем еще доработать плюсы?
- Да, но, раз уж мы об Европе часто говорим, мы знаем, как тяжело нашим товарам попасть на Европейский рынок. Хотя, когда наши коллеги приезжают в Россию, и мы угощаем их нашей продукцией, зачастую они в восторге от этого. Это я просто по себе знаю. Тем не менее, если мы попытаемся отправить свою продукцию за рубеж, будет много ограничений, которые в области ветеринарии и санитарии существуют.
- Олег Николаевич, а как живут иностранные сельхозтоваропроизводители?
- Понятно, что доходы у них выше. Знаете, как-то давно смотрел передачу про сельское хозяйство Канады или Австралии, не важно. Там стоял журналист и загибал пальцы: самые высокие доходы у нас – у тех, кто занимается торговлей, дальше - переработчики, и на последнем месте - фермеры. Такая ситуация у нас исторически сложилась в мире, но тем не менее, у них уровень доходов выше.
- Сейчас активно обсуждается закон о продаже сельскохозяйственных земель. Что Вы на этот счет думаете?
- На Комитете недавно обсуждали этот вопрос. Позиция правительства: мораторий, который был в течении десяти лет на приватизацию земель, продлить на еще какое-то время. Ряд депутатов Законодательного собрания не согласился с этой позицией. И была создана специальная комиссия, которая должна доработать этот вопрос и вынести его на одну из осенних сессий. Суть позиции Правительства в том, что земли, которые имеют сельскохозяйственное значение, должны с учетом зонирования поселков и сел определиться. Дана возможность включиться в черту этих поселений, но использовать для строительства жилья или каких-то административных сооружений. Но, тем не менее, этот довод мы не нашли убедительным, потому что эта возможность была у Правительства в последние десять лет, и на сегодняшний день всего две, или три области в стране не сняли этот мораторий. Не сняв этот мораторий, мы не даем возможности фермерам выкупить эту землю в собственность, чтобы они стали собственниками. Став собственниками, они смогут взять под эту землю кредит. Когда человек получит в собственность землю, он будет вкладывать деньги в е плодородие, а это, безусловно, совершенно другой подход.
- Не получится ли так, что земля будет продаваться, а делаться на ней ничего не будет?
- Собственность – это возможность получить залог на эту землю, стимулировать молодое поколение оставаться на селе, то есть инвестировать в плодородие земли. Мы, кстати, в последнее время видим неплохую динамику в развитии фермерских хозяйств у нас в области. У нас негативная ситуация с поголовьем крупного рогатого скота, но в фермерских хозяйствах, оно незначительно, но увеличивается.
- Приятно закончить на хорошей, позитивной ноте.